Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Госдумы, член комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

- Российским законодательством предусматривается возможность размещение денежных средств резидентов за рубежом, в том числе во внешних ценных бумагах, а также на их передачу в доверительное управление иностранным управляющим. При этом, законодательство о валютном регулировании и валютном контроле предусматривает перечисление вырученных денежных средств от совершения таких сделок напрямую на счета резидентов в уполномоченные банки на территории России. Однако, такой механизм создает серьезную проблему для резидентов по возврату средств в нашу страну. Дело в том, что согласно законодательству большинства иностранных государств денежные средства, полученные от продажи таких бумаг или в результате доверительного управления, или иной сделки, должны зачисляться не на счета резидентов в уполномоченные банки России, а на счета наших граждан в банках той страны, где совершены сделки.

Вот и получается, что выполнив требования зарубежного законодательства, резиденты нарушают законодательство России. А такая правовая коллизия и такое нарушение приводит к тому, что в действиях резидентов, продавших внешние ценные бумаги либо получивших доход от их передачи в доверительное управление, или иной сделки, возникал состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф в этом случае составляет от 80% до 100% от размера совершенной операции).

Других законных вариантов вывода денег от сделок у резидентов не остается. Это приводит к вынужденному аккумулированию денежных средств, полученных резидентами от таких сделок в иностранных юрисдикциях, в том числе оффшорных. Предлагаемые законопроектом поправки разрешают резидентам переводить полученные от сделок денежные средства первоначально на свои счета в уполномоченные банки той страны, где совершены сделки, а потом – на свои счета в уполномоченные банки на территории России. Таким образом, это позволит резидентам, с одной стороны, соблюсти и российское, и иностранное законодательство, а с другой - беспрепятственно возвращать свои активы в Россию, вливая их в национальную экономику.