Бороться с коррупцией не на словах, а на деле

Бороться с коррупцией не на словах, а на деле

9 декабря на площадке Общественной палаты РФ состоялась Конференция на тему «Участие общества и бизнеса в продвижении Конвенции Объединенных Наций против коррупции в Российской Федерации». Место проведения выбрано не случайно, так как включенность гражданского общества в обсуждение Конвенции является важным индикатором ответственности и зрелости общества, прозрачности и эффективности его участия в этом процессе.

В мероприятии приняли участие различные государственные и общественные структуры Российской Федерации: Администрация Президента РФ, Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Совет Федерации РФ, Общественнаяпалаты РФ, Государственная Дума РФ, ФСБ России, Совет Безопасности РФ, Генеральная прокуратура РФ, МВД России, Следственный комитет РФ, МИД РФ, Министерство экономического развития РФ, Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, ТПП РФ, отраслевые организации, СМИ.

Российская Федерация подписала Конвенцию ООН против коррупции 9 декабря 2003 года. 8 марта 2006 года в России был принят Федеральный закон № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции». К настоящему моменту к Конвенции присоединились 172 государства, которые приняли на себя обязательства по разработке и применению антикоррупционных мер в области законодательства, правоприменения ив сфере деятельности государственных институтов, обязались проводить политикупротиводействия и предупреждения коррупции, а также сотрудничатьв борьбе с коррупцией на международном и региональном уровнях.

– Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции полностью в соответствии с Конституцией РФ и основополагающими документами законодательной системы. Законы приняты, правила игры установлены. Должна присутствовать неотвратимость наказания. Но должен заработать и институт презумпции невиновности, а для этого необходимо максимально сжать и четко очертить коррупционное поле. Только тогда можно говорить о возможности максимальной минимизации коррупционного зла в нашей стране, – уверен депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП Анатолий Выборный.

Создание благоприятных условий для участия бизнеса и институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политикиявляетсяосновной задачей программы «Мир без коррупции»,разработанной на базе Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» совместно с Факультетом национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХ и ГС) при Президенте Российской Федерации. В 2014 году эта программа была принята участниками Второго Всероссийского совещания Негосударственной сферы безопасностив качестве руководства к действию в рамках реализации Концепции общественной безопасности в Российской Федерации.

– Целью нашей сегодняшней встречи,– заявил во вступительной речи заместитель председателя Комиссии Общественной палаты по общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, председатель Общероссийского Профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин, – является обсуждение программы «Мир без коррупции», суть которой заключается не в борьбе, а прежде всего в противодействии этому социальному злу. Стремясь к построению сильного правового государства и разрабатывая механизмы неприятия самого явления коррупции, мы должны стать связующим звеном между гражданским обществом и государством.В этих целях призываю экспертное сообщество принять активное участие в проведении общественной экспертизысоответствующей нормативно-правовой базы.

За прошедшие годы удалось добиться снижения уровня коррупции в стране, но победить ее пока не удается. Главными причинами широкого распространения коррупции в России сегодня являются недостаток активной поддержки антикоррупционной политики со стороны общества и частного сектора, порой неэффективная и безответственная власть на местах, неразвитость гражданского общества, несовершенное законодательство, неконкурентоспособность и сырьевая направленность экономики.

– Коррупция – деформация общественных отношений, симптом серьезного заболевания общества. И поэтому борьба с этим пагубным явлением – наше общее дело, – подчеркнул Председатель правления Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» Анатолий Голубев.

Необходимо привлечь к участию в проведении антикоррупционной политики широкие круги общества, причем представители частного сектора должны сыграть в этой борьбе заметную роль, поскольку сталкиваются с явлением коррупции, может быть, чаще других слоев населения. Не секрет, что предприниматели, чтобы преодолеть административные барьеры, нередко вынуждены прибегать к подкупу недобросовестных чиновников.

А ведь успешное развитие малого и среднего бизнеса как основы среднего класса и главной движущей силы гражданского общества есть необходимое условие будущего процветания страны в целом. Бюрократическое всевластиевытесняет деловую жизнь на обочину, загоняет в «тень». А это влечет за собой невыплаченные налоги, низкую наполняемость бюджета регионов Российской Федерации и, как следствие, низкий уровень социальной защищенности граждан.Коррупция деформирует рынки, препятствует добросовестной конкуренции. Вот почему бизнес-сообщество является главным союзником институтов гражданского общества в борьбе с этой заразой.

– Коррупция представляет собой угрозу национальной безопасности России и зачастую используется как инструмент геополитики. Необходимы кардинальные изменения во всех структурах власти начиная с Федерального и заканчивая местными уровнями власти. Повышение жизненного уровня общества, устранение препятствий перед малым бизнесом, изменение сознания людей, повышение правовой культуры граждан – вот наши основные цели, – напомнил декан Факультета национальной безопасности РАНХ иГС при Президенте РФ С.В.Смульский.

Важно отметить, что борьба с коррупцией – это не взаимные упреки и обвинения, а построение конструктивного диалога между всеми участниками общественной и экономической жизни и устранение системных причин и условий ее порождающих.

– Либерализация бизнеса, амнистия капитала, уничтожение любых экономических условий, тормозящих экономику страны, позволят максимально ослабить коррупционную составляющую в жизни нашего общества, – подчеркнул заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф.Звагельский.

С целью формирования в массовом сознании граждан позиции активного неприятия коррупции в любых ее формах и видах необходимо добиваться консолидации и координации усилий всех заинтересованных систем и структур. Реализация программы «Мир без коррупции» может стать решением этой задачи.