
Как пишет rg.ru, на площадке Международного экономического форума в Санкт-Петербурге прошла сессия "Технологический прорыв и трансформация контрольно-надзорной деятельности: новое качество регулирования". Одним из участников ее стал Юрий Жданов, исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ, профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист России.
Юрий Николаевич, экономические процессы, в том числе и международные, без присмотра не остаются?
Юрий Жданов: Безусловно. Инициатором сессии стала Счетная палата Российской Федерации, модератором выступила аудитор Светлана Орлова.
Что обсуждалось? Ужесточение контроля над бизнесом?
Юрий Жданов: Как раз наоборот, речь шла о снижении административной нагрузки на бизнес и создании комфортной деловой среды. Как известно, российскими законодателями приняты и принимаются фундаментальные законы об обязательных требованиях и о контроле, пересматриваются нормативные правовые акты, устанавливающие требования, уже было принято новое нормативное регулирование в сфере разрешительной деятельности.
В чем заключается технологический прорыв?
Юрий Жданов: Во внедрении современных управленческих методов в государственное управление и масштабной цифровой трансформации. Это, наряду с совершенствованием регуляторной политики, сегодня является приоритетом в проведении структурных изменений, необходимых для успешного развития России.
В чем суть новых управленческих методов?
Юрий Жданов: В кардинальных изменениях в подходах к государственному управлению. Эпоха "умного" цифрового регулирования - это оценка избыточности применяемых требований, применение ИИ для оценки затрат и прогнозирования последствий новых норм, персонализированные цифровые сервисы и ИИ-помощники.
Вы представляли на этом форуме Генпрокуратуру России. Надзорное ведомство тоже участвует в технологическом прорыве?
Юрий Жданов: И весьма преуспело в этом направлении. Цифровая трансформация буквально всех подразделений российской Генпрокуратуры должна обеспечить, прежде всего, информационную безопасность и прозрачную среду взаимодействия с гражданами и другими органами власти.
Конечно, здесь очень важно создать систему высокотехнологичного надзора - сформировать единую безопасную цифровую платформу для электронного взаимодействия органов прокуратуры всех уровней между собой и с другими государственными органами, внедрить современные механизмы и технологии противодействия киберпреступности и правонарушениям в цифровой среде.
Не менее важно и формирование так называемой среды доверия. То есть, требуется обеспечить техническую, организационную и правовую защиту интересов граждан, бизнеса и государства, для чего и требуется обновленная цифровая экосистема органов прокуратуры.
Как происходит обновление экосистемы?
Юрий Жданов: Завершается процесс импортозамещения цифровой инфраструктуры. Напомню, в 2023 году на баланс органов прокуратуры поставили новейшие устройства связи, телекоммуникации, печати и сканирования. В первом полугодии 2024 года были заключены государственные контракты на закупку для работников органов прокуратуры до районного звена моноблоков и ноутбуков с российскими операционной системой и офисным приложением.
А в прошлом году утверждена Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2030 года.
Кстати, я еще представляю на сессии и Координационный совет генпрокуроров СНГ - форум-то международный. Так вот, в направлении технологического прорыва и трансформации контрольно-надзорной деятельности наиболее продвинутой в Содружестве страной является Республика Казахстан. На втором месте - Республика Узбекистан. Что касается Узбекистана, хочу отметить особо тщательную работу по подготовке грамотных в цифровом отношении кадров. Раз в неделю сотрудник прокуратуры получает на свой айфон пять "профильных" вопросов. Если не отвечает - сначала учат. Нет результата - без жалости увольняют. Потому что за забором стоят сорок желающих на его место. Вот так и достигается прорыв.
Фото // Михаил Фалалеев