Социальная адаптация запасников должна стать приоритетом государственной политики.

Для каждого, кто выбрал военную службу своим профессиональным делом, рано или поздно приходит черёд покинуть армейский строй. Выход на «гражданку» – серьёзный этап в жизни каждого служивого человека. К счастью, сегодня государство прилагает значительные усилия для обеспечения должного уровня социальной защиты тех, кто собирается в запас: в практическом ключе решается их жилищный вопрос, выплачивается достойная пенсия.

Но как быть в ситуации, когда служить уже нельзя (согласно действующим правовым нормам), а трудиться, приносить пользу стране по-прежнему хочется? Вопросы обустройства в гражданской жизни уволенных военнослужащих обсуждались на недавнем круглом столе, проведённом под эгидой Общероссийского профсоюза военнослужащих.

– Десятки тысяч людей в погонах ежегодно покидают армейские и флотские ряды. Структурные изменения, связанные с сокращением штатной численности, происходят и в других силовых структурах, – отметил, предваряя эту встречу, глава военной профсоюзной организации Олег Шведков.

– В основной своей массе это достаточно молодые люди, в возрасте до 50 лет, имеющие одно-два высших образования и обладающие внушительным трудовым и интеллектуальным потенциалом.
Однако в нынешних экономических условиях находить своё достойное место в жизни удаётся не далеко не всем и не всегда. Чего греха таить, кадровые агентства не спешат предлагать вчерашним служивым какие-либо интересные варианты трудоустройства, ограничиваясь зачастую лишь должностями охранников.

В этой связи альтернативой для запасников может стать организация собственного дела, работа в коммерческом секторе. Согласно информации Минэкономразвития и Минтруда РФ из 4 миллионов созданных в стране малых и средних предприятий более 290 тысяч возглавляются как раз уволенными в запас военнослужащими. Более того, как отмечает Олег Шведков, по итогам исследования, проведённого в этом году Научно-исследовательским (Социологическим) центром Минобороны России, 83 процента уволенных с военной службы граждан проявляют интерес к предпринимательской деятельности.

Но как вчерашнему офицеру в одночасье превратиться в предпринимателя, да ещё и стать успешным на этом поприще? С целью оказания содействия в такого рода социальной адаптации военнослужащих ещё несколько лет назад по инициативе того же Общероссийского профсоюза военнослужащих было создано Военно-экономическое общество (ВЭО).

Эта структура взяла на себя помощь бывшим военным в создании собственного бизнеса, содействие в решении сопутствующих вопросов, выстраивании взаимодействия с госорганами, в налаживании партнёрских связей.

При поддержке ВЭО только в столичном регионе было создано более трёх десятков предприятий малого бизнеса, трудоустроено свыше 600 человек. В числе недавних реализованных проектов – программа «Бизнес в погонах», осуществлённая на средства Национального благотворительного фонда в рамках грантового проекта под общим названием «Из армии – в бизнес».

По специально разработанным типовым программам было организовано профессиональное обучение граждан, увольняемых с военной службы и из рядов правоохранительных органов. Аспект был сделан на освоении самых необходимых знаний и навыков: как зарегистрировать предприятие, как правильно оформлять налоговую документацию, как соблюсти все нюансы трудового и гражданского права. Курс лекций, в который входили элементы практических занятий, составил по 30 часов для каждого направления избранного вида бизнеса, а в качестве преподавателей выступили люди, обладающие опытом успешного предпринимательства.

На днях Военно-экономическое общество получило статус межрегиональной организации. На учредительной конференции были избраны президент и председатель правления ВЭО. Ими стали, соответственно, офицер запаса, выпускник Высшего военно-морского училища им. М.В.Фрунзе Олег Шелягов, ныне занимающий пост первого вице-президента «Юниаструмбанка», и глава Общероссийского профсоюза военнослужащих капитан 1 ранга запаса Олег Шведков.

– Считаю, что нашей основной задачей должна стать консолидация связей между людьми, прошедшими школу военной службы, сплочёнными по духу, получившими верные ориентиры в жизни, – подчеркнул, выступая на круглом столе, президент Межрегиональной общественной организации «Военно-экономическое общество» Олег Шелягов. – Также в числе приоритетов я вижу обучение будущих предпринимателей, помощь в трудоустройстве и подборе кадров (кадровый вопрос актуален в любое время и для любого предприятия), взаимодействие при организации тендеров и участии в них. Кроме того, можно говорить и о решении вопросов с финансированием стартапов (первоначальных бизнес-проектов), о кредитовании действующих предприятий.

К слову, «Юниаструмбанк» уже оказывает партнёрскую поддержку Военно-экономическому обществу. И это взаимосвязано с самой идеей ВЭО. В числе руководителей банка есть представители Агентства стратегических инициатив: той структуры, которая разрабатывает программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства совместно с Российским агентством поддержки малого и среднего бизнеса.

«Нами уже направлено обращение на имя Президента России с предложением консолидировать усилия финансовых институтов и создать на базе нашего банка профильную уполномоченную структуру, которая взяла бы на себя основную нагрузку по поддержке малого и среднего предпринимательства, – отметил Олег Шелягов. – Это предложение одобрено главой государства, работа уже началась».

В перспективе ВЭО планирует получить общероссийский статус. «Наши идеи, без сомнения, будут востребованы, – считает председатель правления общества Олег Шведков. – Мы планируем представлять интересы, а в случае необходимости – защищать предпринимательские структуры в органах госвласти, выступать в качестве лоббистов интересов предпринимателей, оказывать им консультационную и юридическую поддержку. ВЭО всегда занималось этой деятельностью. Помогали отстаивать права предпринимателей в спорах с госорганами, добивались снижения арендных платежей, помогали организовать целевое аудиторское, бухгалтерское, юридическое обслуживание. Было налажено и «горизонтальное» сотрудничество – взаимодействие между организациями, входящими в ВЭО».

Сами участники Военно-экономического общества воспринимают этот проект исключительно позитивно и уверены в результатах. Так, бывший офицер, а ныне руководитель одной из строительных компаний Василий Фисюн, входивший ещё в самый первый состав ВЭО, отмечает значимость организации с точки зрения налаживания партнёрских отношений. При этом он убеждён – в нынешних условиях ВЭО должно не просто «продвигать» возможности предприятий, входящих в его структуру, а активнее взаимодействовать с потенциальными заказчиками услуг, прежде всего с Минобороны России. Не дело, сетует Василий Фисюн, когда услуги в гарнизонах оказывают представители южных республик бывшего СССР, а вот предприниматели из числа отставных военных остаются персонами нон грата...

При этом стоит признать, что у идеи перехода уволенных в запас военнослужащих в ряды предпринимателей есть и критики. Так, руководитель Областного центра социальной адаптации Подмосковья полковник запаса Сергей Кочетков полагает, что бросаться всем в сферу частного предпринимательства не совсем рационально. «Другое дело, что в каждом гарнизоне есть потенциальные лидеры, способные создать коммерческое предприятие (а то и не одно) с большими объёмами производства и создать в нём рабочие места, – отмечает он. – В этой связи задача Военно-экономического общества – находить таких лидеров. И делать это нужно заранее, ещё в период их службы».

Говоря о переподготовке, нельзя не сказать о предложениях по её возможной корректировке, которые сегодня высказываются. Дело в том, что в настоящее время процедуры, связанные с обучением увольняемых военнослужащих, организованы на базе военных вузов. Идея отчасти верная, однако она не всегда оправдана, считают те, кто анализирует рынок труда.

Куда эффективнее, считают эксперты, предоставить запаснику возможность самому выбирать учебное заведение, а средства, затрачиваемые государством на эти цели, трансформировать в своего рода именной сертификат – государственное поручительство, выдаваемое каждому, кто увольняется в запас. Это повысит престиж военной службы, усилит социальную защищённость людей в погонах. «Такой эксперимент проводился Минобороны России, но, к сожалению, не получил развития», – отмечает Олег Шведков.

Глава Общероссийского профсоюза военнослужащих также напоминает о том, что в своё время озвучивалась идея внедрения специальных преференций для предпринимателей из числа отставных военных. «Предлагалось освобождать созданные ими предприятия от налогов на первые три года, предоставлять льготные кредиты, – отмечает Олег Шведков. – К сожалению, эти предложения так и не воплотились в жизнь... Может, сегодня имеет смысл снова вернуться к этой теме, тем более в ситуации, когда идёт речь об оживлении отечественной экономики, залогом которого, как свидетельствует опыт многих стран, является именно малое и среднее предпринимательство?»

Источник