Зачем НАТО меняет "главных по Украине"?

Как пишет mk.ru, НАТО изо всех сил, возможно, последних пытается поддержать своих киевских вассалов. Об этих потугах рассказывает профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист России Юрий Жданов.
– Юрий Николаевич, в августе, как известно, произошла смена командования в Управлении НАТО по оказанию помощи в области безопасности и обучению Украины (NSATU). Что-то принципиально изменилось в подходе коллективного Запада в отношении к его киевским подопечным?
– Принципиально – ничего. Собственно, это и не предполагалось – так, запланированная ротация руководства. Действительно, в Висбадене верховный главнокомандующий силами НАТО в Европе (SACEUR) генерал Алексус Гринкевич приветствовал нового командующего силами НАТО по оказанию помощи в области безопасности и подготовке кадров для Украины (NSATU). Генерал-лейтенант Гийом Борпер сменил на этом посту генерал-лейтенанта Кертиса Баззарда, занимавшего эту должность с 2024 года.
– И чем же занимается это NSATU?
– Координирует предоставление военной техники и подготовку кадров для Украины со стороны союзников по НАТО и стран-партнеров. Так, генерал Гринкевич пояснил, что NSATU продолжит развиваться, и примерно через год командование возглавит офицер из Европы или Канады: «Часть работы, проводимой Группой содействия безопасности – Украина (SAG-U), будет передана в NSATU. Этот переход будет способствовать повышению эффективности и не повлияет на поддержку Украины, которая остается одним из главных приоритетов. Этот шаг также станет еще одним подтверждением того, что союзники берут на себя большую ответственность в рамках НАТО и реализуют НАТО 3.0 – более сильный Альянс».
А начальник штаба НАТО в Европе заявил, что переход будет означать «более эффективную, действенную и устойчивую поддержку, при этом усиление европейского лидерства обеспечит ее».
– Что из себя представляет натовская система помощи Украине?
– Понятно, что поддержка НАТО Украине началась задолго до начала СВО. После воссоединения Крыма с Россией в 2014 году и начала событий на территории Донбасса на востоке Украины, НАТО помогла реформировать вооруженные силы и оборонные институты Украины, в том числе путем предоставления оборудования и финансовой поддержки.
Западные союзники также обеспечили подготовку десятков тысяч украинских военнослужащих, а ВСУ также развивали свои возможности, участвуя в учениях и операциях НАТО.
Комплексный пакет помощи был запущен в 2016 году для консолидации и расширения этой поддержки, в том числе посредством широкого спектра программ наращивания потенциала, ориентированных на ключевые области, такие как киберзащита, логистика и ведение гибридной войны.
Натовцы оказывают Украине беспрецедентную военную помощь, предоставляя оборудование, материалы, обучение и другую жизненно важную поддержку на миллиарды евро. Все это складывается в достаточно стройную систему.
Как рассказывают западные военные эксперты, в рамках приоритетного списка потребностей Украины (PURL), НАТО координирует закупку критически важного оборонного оборудования у Соединенных Штатов другими союзниками и партнерами по НАТО. В соответствии с PURL, верховный главнокомандующий силами НАТО в Европе (SACEUR) регулярно определяет пакеты оборудования и боеприпасов, в которых нуждается Украина и которые Соединенные Штаты могут предоставить в больших объемах, чем только европейские союзники и Канада. Союзники – по отдельности или группами – затем договариваются о финансировании этих пакетов, и НАТО координирует доставку оборудования в Украину, в том числе через NSATU. Пока союзники обязались профинансировать закупку военной техники у США на сумму более 6 миллиардов долларов США через PURL, и поставки уже осуществляются.
– Именно для координации этих поставок и создано управление NSATU?
– Да. NSATU, базирующееся в Германии, в Висбадене, и имеющее три логистических центра на востоке Альянса, насчитывает около 300 сотрудников из стран-союзников и стран-партнеров. В рамках комплексного пакета помощи НАТО (КПН) и связанных с ним фондов союзники обязались выделить приблизительно 1,6 миллиарда долларов США для удовлетворения критически важных потребностей Украины в нелетальной помощи. Это включает в себя одежду для холодной погоды, бронежилеты, топливо, транспортные средства, средства защищенной связи, продуктовые пайки, оборудование для разминирования, медикаменты и многое другое.
Кроме того, в рамках КПН союзники обязались оказывать Украине дальнейшую поддержку в рамках многолетней программы помощи, которая поможет Украине перейти от советских стандартов к подготовке и доктринам НАТО, поможет восстановить сектор безопасности и обороны Украины и продолжит удовлетворять критически важные потребности.
– Снабжение – это понятно. Как насчет обучения украинских боевиков?
– Создан совместный аналитический, учебный и образовательный центр НАТО – Украина (JATEC) в польском Быдгоще. Этот центр помогает как союзникам, так и Киеву выявлять и применять уроки, извлеченные из конфликта на Украине. Там работают как сотрудники НАТО, так и украинские специалисты. С момента открытия в феврале 2025 года этот Центр реализует проекты, направленные на противовоздушную оборону, защиту критической инфраструктуры и повышение устойчивости. Чтобы обеспечить продолжение этой поддержки, на саммите в Вашингтоне в 2024 году союзники взяли на себя обязательство оказывать Киеву долгосрочную помощь в сфере безопасности. В рамках пропорциональных взносов союзники договорились предоставить минимальный базовый объем финансирования в размере 40 миллиардов евро в 2024 году и обеспечить устойчивый уровень помощи в сфере безопасности в последующие годы. В 2024 году натовцы значительно превысили эту сумму, предоставив более 50 миллиардов евро, почти 60% из которых поступили от европейских союзников и Канады.
На натовском саммите в Анкаре в 2026 году альянс обязался предоставить Украине военную технику, помощь и обучение на сумму 70 миллиардов евро в 2026 году. Натовцы также подтвердили свою приверженность поддержанию как минимум эквивалентного уровня помощи в 2027 году.
– Неужели на Западе верят, что такие расходы окупятся или, как минимум, дадут какой-либо результат на поле боя?
– Насчет результатов на поле боя – сами знаете, для Украины они отрицательные. Однако, западные аналитики утверждают, что НАТО и даже Украина извлекают выгоду из развитой (!) украинской инновационной экосистемы, в которой украинские стартапы находят инновационные решения реальных оперативных задач. Напомню, на саммите в Вашингтоне в 2024 году лидеры НАТО и Украины одобрили Дорожную карту сотрудничества НАТО – Украина в области инноваций, направленную на расширение взаимодействия между инновационными сетями НАТО и Украины, укрепление военного и технологического превосходства как Украины, так и НАТО.
По мнению западных экспертов, украинско - натовская программа инноваций, технологий и инженерии (UNITE – Brave NATO) – первая совместная программа НАТО-Украина, направленная на масштабирование прототипов и апробированных инновационных технологий, которые помогают удовлетворить требования Украины к оперативной совместимости с НАТО. Запущенная в ноябре 2025 года, программа принимает совместные заявки от команд компаний-союзников и украинских компаний, при этом в первом раунде предоставляется до 10 миллионов евро в виде совместных грантов, распределяемых поровну между НАТО и Украиной.
– Известно, что существует еще одна структура, известная как Совет НАТО – Украина. Это что такое?
– Совет НАТО - Украина — это совместный орган, в котором западные союзники и Украина участвуют на равных правах для развития политического диалога, взаимодействия, сотрудничества и стремлений Украины к членству в альянсе. Он обеспечивает совместные консультации, принятие решений и деятельность. Он также служит механизмом кризисного консультирования между НАТО и Украиной.
А есть еще и представительство НАТО на Украине (РНП), которое содействует политическому и военному диалогу и сотрудничеству между Альянсом и Украиной, а также координирует практическую поддержку НАТО Украине. РНП базируется в Киеве и возглавляется старшим представителем НАТО на Украине. Это представительство тесно сотрудничает с украинскими властями, союзниками и партнерами для оказания поддержки Украине.
– И это все для того, чтобы убедить киевские власти, что Украина однажды войдет в НАТО?
– Ну, ведь надо время от времени подбрасывать на тлеющие угли бандеровской идеи хворост. По сути, Украина уже интегрирована в НАТО, хотя это не признано юридически. И в этом кроется для нее смертельная ловушка – НАТО от Украины может отказаться в любой, удобный Альянсу, момент – мол, не наш член и мы никому ничего не должны. Да и так, чересчур много дали, от себя кровное отрывали (что – святая правда). Альянс демонстрирует помощь Украине, пока она хоть как-то способна воевать с Россией и пока еще до конца не осознала, что ее спихивают в бездну.
Автор: Андрей Яшлавский
Фото // Depo Photos/Keystone Press Agency/Global Look Press





